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通用航空業加速合圍 地方機場規劃年內出齊
欄目:行業新聞 發布時間:2016-10-29

通用航空業加速合圍 地方機場規劃年內出齊

通用航空業發展的合圍之勢正在形成。目前,浙江、廣西、重慶、西藏、寧夏等5省份出臺了通用機場布局規劃,其余26個省份正在編制規劃,計劃今年底前推出。

上述消息是發改委近日印發的《近期推進通用航空業發展的重點任務》通知中列出的。這份任務單,明確了培育通用航空市場、加快通用機場建設、促進產業轉型升級、擴大低空空域開放、強化全程安全監管等五個方面的重點工作。

在培育通用航空市場方面,通知提出,選擇具有一定通用航空業發展基礎的省市,開展中央與地方合作共建,推動通用航空業發展示范省建設。第一批選擇重慶、內蒙古。其中,重慶以加快通用航空全產業鏈發展、深化低空空域管理改革、培育市場需求為重點,在內蒙古以總結推廣通用航空短途運輸為重點,加快推進試點示范。開展通用航空旅游試點、航空運動試點、通航小鎮試點等。

加快通用機場建設是支持通用航空政策的重要一項。通知要求,已發布規劃省份建立通用機場建設項目儲備庫,明確2017-2018年通用機場重點項目。

發改委相關負責人表示,各地要在通用機場布局規劃的指導下,編制3年滾動投資計劃,做好重大項目庫建設?!皩吹脺?、效益明顯的項目,要加快推進;對暫時看不準、未來預期不樂觀的項目,要謹慎處理,不能一哄而上、盲目發展,避免資源浪費?!边@位人士說。

中航工業通飛總經理宋慶國對上證報記者說:“通用航空潛力巨大,基建先行在意料之中。但從規劃到落地,中間還有很長的路,涉及審批環節、投資主體、主導產業方向選擇、土地指標調整等諸多事宜,真要落地還要真抓實干,強力推進方可?!?/p>

記者了解到,無論是發改委等部門,還是地方政府非常支持通用航空的發展。據悉,為發揮政府資金的引導作用,國家發改委已經將通用機場納入專項建設基金支持范圍。這意味著通用機場的建設又多了一層資金支持。

不僅是基建發力,通用航空產業領域的供給側改革,也在加快步伐。

通知提出,要擴大低空空域開放。即修改完善低空飛行管理規定,將低空空域真高1000米范圍調整至真高3000米,并按程序報批。

一位業內人士向記者表示,目前來看,3000米低空空域的全面放開仍有難度,這既需要空管硬件設施完善,也需空管體制的改革,更需空管指導思想的解放,但改革勢在必行。

 

對此,發改委相關負責人表示,要積極推進低空空域管理改革,支持軍、民航有關部門,推進報告空域與監視空域無縫銜接、航路航線優化調整、飛行任務審批簡化等工作。

據了解,目前發改委正在研究制定通用機場、空管服務等定價機制,并研究制定鼓勵通用機場發展的具體政策,支持通用航空業發展。

通用航空產業的轉型升級也明確了方向。通知稱,研究提出《關于通用航空產業綜合示范區的實施意見》,首批建設25個示范區。支持大型水陸兩棲飛機、新能源飛機、輕型公務機等研制應用,制定民用無人機生產標準規范等。

業內專家分析認為,隨著新政策出臺、空域管理體系的完善及各方參與,通用航空產業發展將迎來一個轉折點。


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